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来源丨华创证券
国家发改委发布了关于公布2020年风电、光伏发电平价上网项目的通知。光伏发电平价上网项目装机规模3305.06万千瓦，光伏发电项目须于2021年底前并网。
平价项目同比大幅抬升 有序接力竞价补贴项目
此次申报的风电平价项目相较于2019 年增加152.70%；申报的光伏平价项目相较于2019 年增加123.62%；同比均实现了翻倍式以上的增长，验证了新能源的经济性，预计2021 年起国内的新能源将逐步从依赖补贴过度*无需补贴，平价项目有序接力竞价项目成为国内新能源项目的主要装机形式。
并网节点明确 平价优先保障消纳
此次发布的平价项目文件同时明确了并网节点：2019 年申报的**批和2020 年申报的风电、光伏发电项目须于2020年底前核准（备案）并开工建设，除并网消纳受限原因外，光伏风电项目须于2021 年底前并网。
文件同时要求各地电网按照政策要求，落实电网建设责任，确保平价上网项目优先发电和全额保障性收购。由于平价项目尚未能大面积实现，政策带有一定的鼓励性，对于并网节点限制相对宽松；
而随着国内大面积平价的实现，能源局对于平价项目明确了并网节点，对于后续的项目装机量具有明确的指引意义。同时文件对于保障性消纳的再次强调，对于业主开发平价项目的回报率预期将更为明确，有助于平价项目的转化率。
平价开启光伏成长大周期
伴随去年以来的光伏设备成本的快速下行，光伏在全球范围内逐步迈入了平价阶段，受此影响，光伏装机需求呈现加速。长期来看，随着新增产能的供给增加，光伏又将进入新一轮供需两旺的局面，行业中长期成长开启。
通知原文如下：
国家发展改革委办公厅 国家能源局综合司关于公布2020年风电、光伏发电平价上网项目的通知
发改办能源〔2020〕588号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团发展改革委、能源局，国家能源局各派出机构，、、内蒙古电力（集团）、电力规划设计总院、水电水利规划设计总院、各有关发电企业：
根据《国家发展改革委 国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》（发改能源〔2019〕19号）、《关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》（国能发新能〔2020〕17号）要求，结合各省级能源主管部门报送信息，2020年风电平价上网项目装机规模1139.67万千瓦、光伏发电平价上网项目装机规模3305.06万千瓦，现予公布。
请有关项目单位抓紧做好风电、光伏发电平价上网项目开发建设工作，2019年**批和2020年风电、光伏发电平价上网项目须于2020年底前核准（备案）并开工建设，除并网消纳受限原因以外，风电项目须于2022年底前并网，光伏发电项目须于2021年底前并网。国家能源局将按年度梳理并公布在规定时限内并网的风电、光伏发电平价上网项目，未在规定时限内并网的风电、光伏发电平价上网项目将从2019年**批、2020年风电、光伏发电平价上网项目清单中移除。
请电网企业按照平价上网项目有关政策要求，认真落实接网工程建设责任，确保平价上网项目优先发电和全额保障性收购，按项目核准时国家规定的当地燃煤标杆上网电价与风电、光伏发电平价上网项目单位签订长期固定电价购售电合同（不少于20年）。
请有关省级能源主管部门和国家能源局派出机构协调推进有关项目建设，加强对有关支持政策的督促落实。
国家发展改革委办公厅
国家能源局综合司
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