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改革开放以来，面对国内资源短缺和国外廉价塑料供应的现状，中国开始大量进口废塑料，进口依存度一度达到30%-50%。
2017年禁止进口生活源废塑料，2018年禁止进口工业源废塑料，进入全面禁废时代。2018年再生PE 与17年相比，进口量减少了193.04万吨，进口量仅为1.27万吨，国内市场再生塑料行业尤其是毛料供应面存在巨大差距。
2017年毛料政策收紧后，上游原材料供应减少，导致成本上升。2017-2018年，毛料市场上涨12.96%-16.83%。2018年毛料价格继续上涨，EVA膜的*高价格是6000元/吨，低压一级破碎的*高价格是6100元/吨。但在2019年的禁废时代，为什么羊毛价格一次又一次下跌？
新材料天花板的价格是帮凶
新材料一落再落，新旧材料价差不断缩小。PE有效价差为1500-2000元/吨，但2019年新旧材料平均价差仅为550元/吨，*低价为100元/吨。新材料天花板的价格被压制，迫使回货承受压力。
清淡的终端需求是罪魁祸首
自今年年初以来，再生市场一直处于疲软状态。三月市场不如正轨后新材料大幅下跌，出货不畅持续。五月是传统需求淡季，今年新旧材料价差狭窄，出货延迟，再生材料被迫降价。而今年的金九银十与往年相反，不仅旺季不旺，甚*更清淡，实盘交易受阻，让商家的希望彻底破灭，不断盈利出货。EVA造粒从年初的7750元/吨降*现在的6000元/吨，高压一级白色颗粒从年初的7600元/吨降*现在的5900-6000元/吨，一年内降*1700元/吨左右，导致商家利润率严重缩小。在低价出货、利润率极其有限的情况下，商家不断降低成本，压低价格购买毛料。因此，在回料出货价格一次又一次下跌的同时，毛料价格一次又一次下跌。
